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加快推进社会主义新农村建设调查与思考

类型:调研报告 时间:2011年6月3日

胡锦涛总书记今年在河南等地视察时,发出了“把建设社会主义新农村的任务落到实处”的伟大号召。刚刚闭幕的党的十六届五中全会强调:“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务,要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求,扎实稳步地加以推进。”近年来,**市认真开展“学习李连成,建设小康村”活动,初步探索了一条党委政府引导、农民积极主动、社会大力支持,加快推进社会主义新农村建设的路子。

一、基本情况

**市地处**省东北部,辖**县、**县、**县、*县、**县和**区,85个乡镇(办事处),2948个行政村,总面积4188平方公里,总人口360万,其中近300万生活在农村,**、**为国家级贫困县,**县为省级贫困县。特殊的市情决定了**建设和实现全面小康社会难度很大。如何发展农村经济、解决“三农”问题,成为全面建设小康社会的重中之重。2002年,我们认真研究了**县**镇西**村在全国优秀共产党员、党的十六大代表、村党支部书记**的带领下,由昔日偏僻闭塞的贫穷落后村变成闻名全省的“小康”村的成功经验,认为如果能把***经验在全市推广,变“**现象”为“**效应”,率先建成一批**式的小康村,必将大大加快全市农村奔小康的步伐。基于这种考虑,**市委决定按照“好村先行、典型带动、由点到面、梯次推进”的原则,开展“学习**、建设小康村”活动,从全市2948个行政村中选出100个村进行小康村建设试点。这100个村中既有工业基础较好的涉油区村,也有纯农业村,还有区位条件较差的黄河滩区村,具有广泛的代表性和较强的典型性。由于这项活动既符合中央、省委要求,也符合人民群众愿望,因此又有不少村积极加入这一行列,发展到126个村。针对126个村的实际,通过制定发展规划、逐级落实责任、加大督导力度、开展对口帮扶等措施,使这一活动顺利健康扎实开展。

活动开展三年多来,取得了明显成效:一是农村经济快速发展。126个村新上企业项目273个,技改、扩建企业项目181个,总投资达7.3亿元,一些企业成为带动千家万户发展经济的“龙头”。126个村植树7322.5亩,扩种蔬菜等高效作物23300亩,发展养殖户55803户。二是农民生活得到改善。126个村的农民人均纯收入由2002年的2168.9元增加到2004年的2960元,年均增幅在15%以上,高出全市农民人均纯收入767元。三是村容村貌明显改观。126个小康村全部进行了新村规划。共修路125.84公里、开街扩街357条、硬化村街87.3公里,已有12711户按照规划新建了住宅,其中别墅式楼房1609户,有41个村基本完成了新村建设任务。四是农村社会政治生活更加和谐稳定。126个村新建学校40所、文化大院90多个,崇尚科学、文明、健康的生活方式蔚然成风。涌现出了一批李连成式的村支部书记,他们以李连成为榜样,甘愿吃亏,埋头苦干,共同致富,赢得群众信任和支持,党群干群关系更加密切。除126个村的变化外,更令人欣喜的是,这一活动激发了全市农村干部群众奔小康的热情,一场建设社会主义新农村的热潮正在全市农村兴起。

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